住房和城鄉(xiāng)建設部（下稱“住建部”）近日下發(fā)的一則通知，將近期開發(fā)商捂盤惜售、人為制造房源緊張的諸多手法一一曝光。
《關于進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預售制度有關問題的通知》（下稱《通知》）成為近期樓市密集調控期內(nèi)又一大關注點。
北京中原三級市場研究部研究總監(jiān)張大偉昨天對《第一財經(jīng)日報》記者表示，繼國土部后，住建部也出臺了有關樓市新政策的細節(jié)，預計其他部委也會盡快出臺關于樓市調控的細則。
去年9月中旬，住建部也曾下發(fā)類似文件。對于時隔半年后再次發(fā)文，住建部政策研究中心副主任王玨林對本報記者表示，監(jiān)管房地產(chǎn)市場的相關規(guī)定原本就有，但在實際運行中一直存在不規(guī)范的現(xiàn)象，現(xiàn)在是到了下決定解決這些問題的時候了。
《通知》中要求，今后未取得預售許可的商品住房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以認購、預訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等性質的費用。
據(jù)張大偉所在北京中原三級市場研究部統(tǒng)計，北京目前有95％的樓盤都有開盤前排號的現(xiàn)象。
為了讓開發(fā)商加快推盤，住建部要求對尚未開盤的商品住房項目，要責成房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)限期公開銷售；合理確定商品住房項目預售許可的最低規(guī)模，預售許可的最低規(guī)模不得小于棟，不得分層、分單元辦理預售許可。此外，對取得預售許可的商品住房項目要在10日內(nèi)一次性公開全部準售房源及每套房屋價格。
張大偉認為，預售許可最低規(guī)模不小于“棟”的規(guī)定，北京60％以上的商品房開盤將受到影響，這部分項目都是以單元為開盤單位，甚至部分項目一次只開盤數(shù)十套房源，而且以棟為單位將使得一些開發(fā)商提前售出不好的戶型及朝向的銷售策略難以持續(xù)。
“這減少了開發(fā)商單個項目的總銷售時間，有利于增加供應，減少開發(fā)商漲價的機會。”張大偉稱。
〖同致誠評論〗《關于進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預售制度有關問題的通知》是繼去年惜盤、捂盤、制造房源緊張等情況再一次發(fā)文強調的。2009年，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)強勁反彈，房價的日益高漲，甚至超過2007年高峰的價格，且一、二線城市房地產(chǎn)價格均出現(xiàn)較大幅度的上漲，房價的節(jié)節(jié)攀升，不僅容易造成居民買不起商品房這個高消耗品，且容易造成投機盛行，擾亂現(xiàn)有的房地產(chǎn)秩序，進一步提升房價，造成房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生。
從2008年的房地產(chǎn)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè)，一系列產(chǎn)業(yè)政策，如自有資金比例下調到20%，營業(yè)稅減免、信貸寬松等政策，在一定程度上刺激了樓市的繁榮，加上外圍經(jīng)濟環(huán)境的好轉，使得房地產(chǎn)市場迅速反彈，房價、地價不斷出現(xiàn)新高，日光盤、徹夜排隊買房的現(xiàn)象重現(xiàn)，房地產(chǎn)又開始市場出現(xiàn)了極度繁榮的景象。但社會保障用房建設力度不夠，越來越多的中低收入居民買不起住房，極易造成社會的不穩(wěn)定。因此，2009年房地產(chǎn)調控的主線在于穩(wěn)定房價，并加大保障性用房的建設力度，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)、健康發(fā)展。
