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    2010年4月17日，為進(jìn)一步落實(shí)各地區(qū)、各有關(guān)部門的責(zé)任，堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲，切實(shí)解決城鎮(zhèn)居民住房問題，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》，具體內(nèi)容如下：

    一、各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)履行穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障職責(zé)；

    二、堅(jiān)決抑制不合理住房需求；

    實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策。對(duì)購(gòu)買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同），貸款首付款比例不得低于30%；對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍；對(duì)貸款購(gòu)買第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率應(yīng)大幅度提高，具體由商業(yè)銀行根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理原則自主確定。人民銀行、銀監(jiān)會(huì)要指導(dǎo)和監(jiān)督商業(yè)銀行嚴(yán)格住房消費(fèi)貸款管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會(huì)同人民銀行、銀監(jiān)會(huì)抓緊制定第二套住房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

    要嚴(yán)格限制各種名目的炒房和投機(jī)性購(gòu)房。商品住房?jī)r(jià)格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，暫停發(fā)放購(gòu)買第三套及以上住房貸款；對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)買住房貸款。地方人民政府可根據(jù)實(shí)際情況，采取臨時(shí)性措施，在一定時(shí)期內(nèi)限定購(gòu)房套數(shù)。

對(duì)境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)房，嚴(yán)格按有關(guān)政策執(zhí)行。

    三、增加住房有效供給；

    四、加快保障性安居工程建設(shè)；

    五、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。

 

【同致誠(chéng)評(píng)論】從4月14日的新“國(guó)四條”，到4月17日的新“國(guó)十條”，針對(duì)2009年下半年以來房?jī)r(jià)持續(xù)快速上漲，投機(jī)性購(gòu)房需求不斷膨脹產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀，中央從信貸、稅收、市場(chǎng)供應(yīng)、保障性住房建設(shè)以及市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)領(lǐng)域多管齊下，各項(xiàng)新政密集出臺(tái)，可以說是近年來房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)涉及面最廣、力度最大的一次調(diào)控。此輪調(diào)控充分顯示了政府力圖穩(wěn)定房?jī)r(jià)的決心，給房地產(chǎn)商、購(gòu)房者以及銀行釋放了一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào)，必將對(duì)各方關(guān)于市場(chǎng)走勢(shì)預(yù)期產(chǎn)生引導(dǎo)作用。根據(jù)以往市場(chǎng)表現(xiàn)，在新政實(shí)施后，觀望氛圍將逐漸彌漫，供需雙方就房?jī)r(jià)的博弈將持續(xù)升級(jí)。博弈時(shí)間的長(zhǎng)短一方面取決于中央及地方政府后續(xù)調(diào)控細(xì)則出臺(tái)的時(shí)間及執(zhí)行力度，另一方面也取決于供應(yīng)方在市場(chǎng)需求大幅萎縮后資金承受能力。考慮到經(jīng)過2009年樓市的瘋狂，開發(fā)商和投資客都積累了較雄厚的資金，因此本輪博弈可能將持續(xù)更長(zhǎng)的時(shí)間。